Division blindée américaine en Pologne
L'élément le plus important de la présence américaine en Pologne est peut-être la base en construction de Redzikowo, qui fait partie du système Aegis Ashore. Selon le chef de l'Agence de défense antimissile, le général Samuel Graves, en raison de retards de construction, il ne sera mis en service qu'en 2020. La photo montre le début officiel de la construction de la base avec la participation de responsables polonais et américains.
Selon des informations parues dans les médias ces dernières semaines, le ministère de la Défense nationale a proposé à l'administration américaine d'établir une présence militaire américaine permanente en Pologne. Le document publié "Proposition de présence permanente des États-Unis en Pologne" indique la volonté du ministère polonais de la Défense de financer cette initiative à hauteur de 1,5 à 2 milliards de dollars et de déployer une division blindée américaine ou une autre force comparable en Pologne. Les deux questions principales dans ce contexte sont : une présence militaire américaine permanente aussi sérieuse en Pologne est-elle possible, et est-ce même logique ?
Des informations sur la proposition polonaise ont été divulguées non seulement aux médias nationaux, essentiellement de toutes sortes, mais également aux portails d'information occidentaux les plus importants, ainsi qu'aux portails russes. Le ministère de la Défense nationale a également été relativement rapide pour répondre aux spéculations des médias, tandis que le ministère américain de la Défense a refusé de répondre à la question, affirmant par l'intermédiaire de son représentant qu'elle faisait l'objet de négociations bilatérales entre les États-Unis et la Pologne, aucune décision n'a été prise. et le contenu des négociations reste confidentiel. De son côté, le secrétaire d'État du ministère de la Défense nationale Wojciech Skurkiewicz, dans une interview début juin, a confirmé que des négociations intensives étaient en cours pour établir une base américaine permanente en Pologne.
La discussion qui a éclaté entre experts et journalistes de l'industrie a mis en évidence la division entre les enthousiastes sans équivoque des propositions du ministère et ceux qui, bien qu'ils aient une attitude positive envers la présence alliée en Pologne, ont souligné les lacunes associées à la proposition proposée et d'autres moyens possibles pour le résoudre. gestion des fonds proposés. Le dernier groupe, et le moins nombreux, était composé de commentateurs qui ont adopté la position selon laquelle une augmentation de la présence américaine en Pologne est contraire à nos intérêts nationaux et apportera plus de problèmes que de bien. De l'avis de l'auteur de cet article, le déni et l'enthousiasme excessif dans ce cas ne sont pas suffisamment justifiés, et la décision d'envoyer des troupes américaines en Pologne dans le cadre d'une division de chars et de dépenser l'équivalent d'environ 5,5 voire environ 7,5 milliards les zlotys devraient faire l'objet d'un débat public et d'une discussion approfondie dans les milieux intéressés par cette question. Cet article doit être considéré comme faisant partie de cette discussion.
Arguments du ministère de la Défense nationale de Pologne et sa proposition
La proposition est un document de près de 40 pages, y compris des annexes soulignant la nécessité d'établir une présence permanente des troupes américaines en Pologne en utilisant divers arguments. La première partie décrit l'histoire des relations américano-polonaises et les événements récents liés à l'agression russe en Ukraine. La partie polonaise cite des arguments numériques et financiers et souligne le niveau élevé des dépenses de défense de Varsovie (2,5 % du PIB d'ici 2030, dépenses à hauteur de 20 % du budget de la défense pour le rééquipement technique) et le projet de budget de Varsovie récemment publié . Le ministère de la Défense pour l'exercice 2019, où l'augmentation des dépenses de la soi-disant Initiative européenne de dissuasion (EDI) à plus de 6,5 milliards de dollars américains.
Les points de vue, entre autres, du Département d'État, du président Donald Trump, du général Philip Breedlove et du général Marek Milli tant sur la Pologne que sur la nécessité de renforcer la présence terrestre américaine en Europe, ainsi que sur le fait que Varsovie a soutenu à plusieurs reprises les initiatives mises en œuvre par l'OTAN et Washington au fil des années.
Le deuxième élément des arguments du ministère de la Défense sont des considérations géopolitiques et la menace d'une Fédération de Russie de plus en plus agressive. Les auteurs du document pointent du doigt la stratégie russe de destruction de la structure de sécurité existante en Europe et d'élimination ou de réduction de la présence américaine sur le Vieux Continent. Une présence significative de troupes américaines en Pologne réduirait le niveau d'incertitude dans toute l'Europe centrale et rendrait les alliés locaux plus confiants que le soutien américain en cas d'un éventuel conflit avec la Russie ne serait pas fourni trop tard. Cela devrait également devenir un élément dissuasif supplémentaire pour Moscou. Particulièrement important dans le document est un fragment qui fait référence à l'isthme de Suwalki comme une zone clé pour maintenir la continuité entre les pays baltes et le reste de l'OTAN. Selon les auteurs, la présence permanente d'importantes forces américaines en Pologne réduirait considérablement le risque de perdre cette partie du territoire et, ainsi, de se couper de la Baltique. En outre, le document mentionne également la loi de 1997 sur les fondements des relations entre l'OTAN et la Russie. Les auteurs soulignent que les dispositions qu'elle contient ne font pas obstacle à l'établissement d'une présence alliée permanente en Europe centrale et orientale, et cette absence a été en raison de l'agression russe en Géorgie et en Ukraine et de ses actions autoritaires contre les pays de l'OTAN. Ainsi, l'établissement d'une base militaire américaine permanente en Pologne obligera la Russie à se retirer de cette ingérence. À l'appui de leurs arguments, les auteurs du document se réfèrent aux travaux du Service de recherche du Congrès, géré par l'État, sur l'activité russe en Europe ces dernières années et au rapport du Département américain de la Défense dans le contexte de l'Ukraine.
Connaissant les coûts de déplacement d'une division blindée de l'armée américaine en Pologne, la prise de conscience des autorités américaines de la situation dans la région de l'Europe centrale et orientale et les actions de Moscou ces dernières années, le ministère de la Défense nationale a proposé de couvrir la plupart des coûts financiers associés avec le redéploiement de soldats et d'équipements de l'armée américaine en Pologne. Un accord sur le cofinancement et la participation de la Pologne au niveau de 1,5 à 2 milliards de dollars américains pourrait être basé sur des règles similaires à celles en vigueur aujourd'hui, par exemple, l'accord américain - présence avancée renforcée de l'OTAN en Pologne, ou concernant la construction d'un système de défense antimissile à Redzikovo, dont ci-dessous. La partie américaine se voit offrir une "flexibilité considérable" dans la construction de l'infrastructure nécessaire pour baser une force aussi importante, ainsi que l'utilisation des capacités polonaises disponibles à cet égard et la fourniture des liaisons de transport nécessaires pour faciliter la création d'infrastructures américaines en Pologne. Il est important de noter que la partie polonaise indique clairement que les entreprises américaines seront responsables d'une partie importante de la construction des installations nécessaires et seront exonérées de la plupart des taxes, de la supervision régulière par le gouvernement de ce type de travaux et faciliteront les procédures d'appel d'offres, ce qui à son tour aura une incidence positive sur le calendrier et le coût de la construction de ce type d'infrastructure. Cette dernière partie de la proposition polonaise semble être la plus controversée en termes de dépenses du montant proposé.
