F-35 pour la Pologne
Grâce à l'accord LoA, paraphé par la partie polonaise le 31 janvier 2020, l'armée de l'air polonaise disposera en 2030 de cinq escadrons équipés d'avions de combat multi-rôles fabriqués par la société américaine Lockheed Martin.
Le 31 janvier, la "signature" officielle d'un accord intergouvernemental sur l'achat par la Pologne de 32 avions de combat polyvalents Lockheed Martin F-35A Lightning II a eu lieu à l'Académie d'aviation militaire de Dęblin, annoncée depuis un moment par le Ministre de la Défense nationale Mariusz Blaszczak. L'événement a été agrémenté par la présence, entre autres, du président de la République de Pologne Andrzej Duda, du Premier ministre Mateusz Morawiecki, du ministre de la Défense Mariusz Blaszczak et du chef d'état-major des forces armées polonaises, le général Raimund Andrzejczak. L'ambassadrice des États-Unis en Pologne, Georgette Mosbacher, était également présente.
La nécessité d'intensifier la modernisation et le changement de générations d'équipements de l'armée de l'air est évoquée depuis la signature le 18 avril 2003 d'un accord définissant les conditions d'achat de 48 avions polyvalents Lockheed Martin F-16C/D Block 52+ Jastrząb. avions de combat. En raison de l'absence de concept pour l'achat d'un type d'avion spécifique et d'une méthode pour l'obtenir, ainsi que de facteurs financiers développés et confirmés par les instances politiques, la décision d'acheter le prochain lot d'avions de fabrication occidentale a été reportée. Le maintien du potentiel de combat de l'aviation a été résolu en prolongeant la durée de vie des avions Su-22 et MiG-29. Il a été repris par l'industrie de la défense nationale - l'Institut de technologie de l'armée de l'air à Varsovie et Wojskowe Zakłady Lotnicze nr 2 SA à Bydgoszcz. Ces dernières années, réalisant que la durée de vie des véhicules de combat de fabrication soviétique touche inévitablement à sa fin, les analyses ont repris sur l'achat de nouveaux avions de combat multi-rôles, penchant clairement vers les véhicules F-5 de 35e génération. Cependant, très probablement, le F-35 aurait été acheté quelques années plus tard, si ce n'était pour la "série noire" d'accidents impliquant le MiG-29, initiée par un incendie à l'aéroport de Malbork le 11 juin 2016. En conséquence Parmi ces événements, quatre véhicules ont été détruits ou gravement endommagés, et le pilote de l'un d'entre eux est décédé le 6 juillet 2018 près de Paslenok.
Le 23 novembre 2017, l'Inspection des armements du ministère de la Défense nationale (ID) a publié des annonces sur le début de l'analyse de marché dans les projets "Améliorer la possibilité de mettre en œuvre des tâches dans le cadre du combat offensif et défensif contre le potentiel aérien de l'ennemi et des tâches ont été effectuées pour soutenir les opérations terrestres, maritimes et spéciales - avions de combat polyvalents. et "Capacité de brouillage électronique aéroporté". Bien qu'ils n'aient pas utilisé le nom de code Harpia, apparu plus tôt dans le cadre de la procédure d'achat d'un nouvel avion polyvalent, il était clair pour tout le monde que les annonces du PS étaient liées à ce programme. Les constructeurs intéressés avaient jusqu'au 18 décembre 2017 pour soumettre leur candidature, ce qui a permis à Saab Defence and Security, Lockheed Martin Corporation, Boeing Company, Leonardo SpA et Fights On Logistics Sp. z oo Outre cette dernière société, d'autres sociétés sont des fabricants bien connus de chasseurs multirôles, principalement des modèles de génération 4,5. Seul Lockheed Martin pouvait proposer le F-5 Lightning II de 35ème génération. Il est symptomatique que la société française Dassault Aviation, constructeur des chasseurs Rafale, soit absente de ce groupe. L'une des raisons de cet absentéisme est le refroidissement de la coopération militaro-technique entre Varsovie et Paris, causé notamment par l'annulation par le ministère de la Défense nationale en 2016 de l'achat d'hélicoptères polyvalents Airbus H225M Caracal. Ou tout simplement Dassault Aviation a estimé à juste titre qu'un éventuel appel d'offres ne serait qu'une procédure de façade.
La présence des politiciens polonais les plus importants à Deblin a prouvé l'importance de la cérémonie du 31 janvier et l'importance de l'achat du F-35A pour l'armée de l'air. Sur la photo, avec Georgette Mosbacher et Mariusz Blaszczak, le président de la République de Pologne Andrzej Duda et le Premier ministre Mateusz Morawiecki.
Le plan de modernisation technique des forces armées polonaises pour les années 28-2019 (PMT 2017-2026), présenté en février 2017, 2026, répertorie l'acquisition de 32 avions de combat polyvalents, les soi-disant. 5e génération, qui sera prise en charge par le F-16C / D Jastrząb actuellement exploité. Le nouveau projet devrait : être capable de travailler dans un environnement saturé de mesures de défense aérienne, être entièrement compatible avec les avions alliés et être capable de transmettre les données reçues en temps réel. Ces dossiers indiquaient clairement que le F-35A, promu comme le seul véhicule de 5e génération actuellement disponible en Occident, ne pouvait être acheté que par le biais du processus de vente militaire à l'étranger du gouvernement fédéral américain. Ces hypothèses ont été confirmées le 12 mars par le président Duda, qui, dans une interview à la radio, a annoncé le début de négociations avec la partie américaine concernant l'achat de véhicules F-35. Il est intéressant de noter qu'immédiatement après le crash du MiG-29 le 4 mars 2019, le président et le service de sécurité nationale ont annoncé le début de l'analyse de l'achat des Harpies, tout comme dans le cas des Hawks - un acte spécial établir le financement du programme en dehors du budget du ministère de l'Éducation et des Sciences. Finalement, l'idée n'a pas été acceptée, et seul le ministère de la Défense devait procéder à l'achat. Les choses se sont calmées dans les jours de mars suivants, pour réchauffer à nouveau la scène politique le 4 avril. Ce jour-là, lors du débat au Congrès américain, wad. Matthias W. "Mat" Winter, chef du bureau du programme F-35 (appelé Joint Program Office, JPO) au département américain de la Défense, a annoncé que l'administration fédérale envisageait d'approuver la vente de la conception à quatre autres pays européens. : Espagne, Grèce, Roumanie et… Pologne. Commentant ces informations, le ministre Blaszczak a ajouté que le cadre financier et juridique pour l'achat d'"au moins 32 avions de 5ème génération" est en cours de préparation. La partie polonaise s'est efforcée de minimiser les procédures d'autorisation de passation des marchés, ainsi que d'appliquer la voie accélérée des négociations. Dans les semaines qui ont suivi, les températures autour du F-35 ont de nouveau « chuté », s'embrasant à nouveau en mai. Deux jours semblent être la clé - les 16 et 28 mai. Le 16 mai, un débat a eu lieu en commission parlementaire de la défense nationale, au cours duquel Wojciech Skurkiewicz, secrétaire d'État du ministère de la défense nationale, a informé les députés du choix effectif de l'avion de 5e génération (c'est-à-dire le F-35A). pour deux escadrons de l'armée de l'air. L'achat d'équipement pour le premier est inclus dans le PMT 2017-2026, et pour le second - dans la prochaine période de planification. En reconnaissant le marché comme un besoin opérationnel urgent, une procédure hors concours pourrait être appliquée.
À son tour, le 28 mai, le ministre Blaszczak a annoncé que le ministère de la Défense nationale avait envoyé une lettre de demande officielle (LoR) aux États-Unis concernant le consentement à la vente de 32 F-35A et ses conditions. Les informations fournies par le ministre montrent que LoR, en plus d'acheter l'avion lui-même, comprend un package logistique et de formation, c'est-à-dire un ensemble standard dans le cas de la procédure FMS. La soumission de la LoR est devenue une procédure officielle du côté américain, ce qui a abouti à la publication d'une demande d'exportation par l'Agence de coopération en matière de défense et de sécurité (DSCA) le 11 septembre 2019. Nous avons appris que la Pologne est intéressée par l'achat de 32 F-35A avec un seul moteur Pratt Whitney F135 de rechange. De plus, une logistique standard et un support de formation sont inclus dans le package. Les Américains ont fixé le prix maximum de ce forfait à 6,5 milliards de dollars.
Entre-temps, le 10 octobre 2019, le plan de modernisation technique des forces armées polonaises pour 2021-2035 a été approuvé, qui, en raison de sa durée, prévoyait déjà l'achat de véhicules polyvalents de 5e génération pour deux escadrons.
Comme nous l'avons appris quelques jours avant la cérémonie à Deblin, au cours de laquelle la partie polonaise a paraphé l'accord de lettre d'acceptation (LoA), préalablement signé par des représentants de l'administration américaine, au final, le prix du forfait lors des négociations a été réduit au niveau de 4,6, 17 milliards de dollars américains, soit environ 572 milliards 35 millions de zł. Un F-87,3A devrait coûter environ 2,8 millions de dollars. Il convient de souligner qu'il s'agit du coût dit flyaway, c'est-à-dire coûts marginaux supportés par le constructeur lors de la fourniture d'un planeur avec un moteur, ce qui ne signifie pas que le client reçoit l'avion prêt à fonctionner, et encore moins pour le combat. La Pologne paiera 61 milliards de dollars pour les avions et leurs moteurs, soit environ 35 % de la valeur totale du contrat. Le coût de la formation du personnel navigant et technique a été estimé à XNUMX millions de dollars.
La baisse de prix a été obtenue, entre autres, en raison du refus de rembourser tout ou partie des frais d'acquisition par compensation. Selon le ministère de la Défense, seul le refus de compenser a permis d'économiser environ 1,1 milliard de dollars. Cependant, on peut s'attendre à ce que Lockheed Martin et ses partenaires industriels développent une coopération avec l'industrie polonaise de la défense et de l'aviation, ce qui a été proposé lors de la signature d'un accord de coopération entre Lockheed Martin Corp. et Polska Grupa Zbrojeniowa SA. sur l'expansion des capacités de Wojskowe Zakłady Lotnicze n ° 2 SA à Bydgoszcz dans le domaine de la maintenance des avions de transport C-130 Hercules et des chasseurs multirôles F-16.
Le montant de 4,6 milliards de dollars américains est le prix net, lorsque l'équipement acheté dépasse les frontières de la Pologne, il devra payer la TVA. Selon les calculs du ministère de la Défense nationale, le montant brut final augmentera d'environ 3 milliards de PLN, pour atteindre un niveau d'environ 20,7 milliards de PLN (au taux de change du dollar américain à la date de signature du contrat). Tous les paiements au titre de l'accord LoA doivent être effectués en 2020-2030.
Dans les informations fournies au public par le ministère de la Défense, on sait que le F-35A polonais sortira de la production future et sera la version standard de la version Block 4, qui est toujours en cours de développement.La Pologne sera également le deuxième - après la Norvège - utilisateur des véhicules F-35, qui seront équipés de supports de goulotte de frein de coque qui raccourcissent le déploiement (par défaut, le F-35A n'en a pas). Conformément aux dispositions du contrat, pendant sa durée de validité, toutes les modifications (principalement logicielles) mises en œuvre de manière continue dans les séries de production ultérieures seront mises en œuvre sur les machines précédemment livrées.
Les premiers F-35A destinés à l'Armée de l'Air devraient être livrés en 2024 et au début de leur service, ainsi qu'une partie des appareils du lot dont la livraison est prévue en 2025 (six au total) seront placés aux États-Unis pour formation des pilotes et assistance au sol - selon l'accord, les Américains formeront 24 pilotes (dont plusieurs jusqu'au niveau d'instructeurs) et 90 techniciens. Ils seront également utilisés pour les travaux de développement. Ce délai signifie que les Américains ne remettront pas à la Pologne six versions du bloc 3F déjà fabriquées pour la Turquie, qui doivent être reconstruites selon la norme cible du bloc 4, qui sont actuellement mises sous cocon et attendent leur sort. En fin d'année dernière, les médias ont spéculé sur leur avenir, indiquant que ces appareils pourraient partir en Pologne ou aux Pays-Bas (ce qui devrait porter leur commande actuelle à 37 unités).
